Применение идентификационного кода закупки

В каких документах, сопровождающих закупку, должно содержаться указание на идентификационный код закупки? В каком виде он должен быть представлен?

Откуда берется ИКЗ

Заказчики указывают идентификационный код закупки (далее — ИКЗ) в следующих документах:

плане закупок;

плане-графике;

извещении об осуществлении закупки;

приглашении принять участие в определении поставщика закрытым способом;

документации о закупке;

контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом о контрактной системе (ч. 1 ст. 23 Закона № 44-ФЗ).

ИКЗ формируется с использованием кода бюджетной классификации (КБК), определенного по бюджетному законодательству, кодов общероссийских классификаторов, каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (ч. 2 ст. 23 Закона № 44-ФЗ).

Следует помнить, что ч. 1, ч. 2 ст. 23 Закона № 44-ФЗ вступили в силу с 01.01.2016. А требование указывать в извещении идентификационный код закупки вступает в силу только с 01.01.2017 (п. 3 ст. 42 Закона № 44-ФЗ).

В силу того, что ст. 16–17 Закона № 44-ФЗ вступили в силу с 01.01.2016,при планировании на 2016 г. план закупок заказчиком не формировался.

План закупок заказчики формируют при осуществлении планирования на 2017 и последующие годы.

Приказ Минэкономразвития России от 29.06.2015 № 422 «Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки» (далее — Приказ № 422) также вступил в силу только с 01.01.2016.

Таким образом, при размещении в ЕИС в 2016 г. извещения, документации о закупке, в заключенном контракте, а также в иных документах, связанных с закупкой, указывать ИКЗ не требуется.

Взгляд в будущее

Разберем, как изменятся закупки в 2017 г.

ИКЗ должен обеспечивать взаимосвязь плана закупок, плана-графика, извещения об осуществлении закупки, документации о закупке, контракта и иных документов, предусмотренных Законом № 44-ФЗ (в т. ч. документов о приемке, предусмотренных ч. 7 ст. 94 Закона № 44-ФЗ). Поэтому рекомендуем заказчику в целях обеспечения данной взаимосвязи следует указывать ИКЗ в документах о приемке, поскольку они имеют прямое отношение ко всем перечисленным документам и предусмотрены Законом № 44-ФЗ.

Раскодировка

Напомним, как будет формироваться ИКЗ в перечисленных документах в 2017 г. ИКЗ представляет собой цифровой, машиночитаемый код (п. 2 Порядка формирования ИКЗ, утвержденного Приказом № 422).

В пункте 5 Порядка установлено, что структура и состав идентификационного кода — 36-значный цифровой код, в котором:

1–2 разряды — последние две цифры года размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя). В случае, если в соответствии с Законом № 44-ФЗ не предусмотрено размещения извещения об осуществлении закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика, — последние две цифры года заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
3–22 разряды — идентификационный код заказчика, осуществляющего формирование, утверждение и ведение плана закупок и плана-графика закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ. Указанный идентификационный код заказчика соответствует идентификационному коду заказчика, формируемому в порядке, утвержденном приказом Минфина России от 18.12.2013 № 127н «О порядках присвоения, применения, а также изменения идентификационных кодов банков и заказчиков в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, и реестра банковских гарантий» (зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 21.02.2014, регистрационный № 31386);
23–26 разряды — номер закупки, включенной в сформированный (утвержденный) заказчиком на очередной финансовый год и плановый период план закупок (значения от 0001 до 9999 присваиваются в порядке возрастания в пределах года, в котором планируется осуществить размещение извещения об осуществлении закупки, направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае, если в соответствии с Законом № 44-ФЗ не предусмотрено размещения извещения об осуществлении закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), — заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем));
27–29 разряды — номер закупки, включенной в сформированный (утвержденный) заказчиком на очередной финансовый год план-график закупок (значения от 001 до 999 присваиваются в порядке возрастания в пределах соответствующего порядкового номера закупки в плане закупок);
30–33 разряды — информация о коде объекта закупки по каталогу товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, формируемому на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, с детализацией до группы товаров (работ, услуг):
30–31 разряды — класс;
32 разряд — подкласс;
33 разряд — группа;
34–36 разряды — код вида расходов по бюджетной классификации РФ, определенный в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

Эксперты электронной системы «Госзаказ» e-gz.ru